腾退没有法律的明确规定,是一个很模糊的概念,村委会在实施腾退时至少应该按照《中华人民共和国村民组织法》的程序进行,但在现实的腾退中,村委会实施的腾退也存在很多违法之处。
1、村委会实施的腾退,这种自主拆迁的行为,应当有如下程序:
区别村民会议与村民代表会议,由村民会议制定补偿方案。因腾退涉及村集体的重大财产处分与分配,涉及村民的切身利益,根据村民委员会组织法,必须召开村民委员会决定,村民会议制定的决定,能够最大限度维护村民自身利益,代表容易收买,村民没有办法收买。村民大会决议制定后,村委会可以作为执行机关,评估、认定、通知、协商是最基本的程序。
2、村民会议协商无果、协调不成的情况下,村委会自身不能既当裁判,认定补偿合法、合理,又当运动员。对无法达成补偿协议的集体成员,村委会可以代表村民维护村集体的合法权益。最高人民法院《关于村民因土地补偿费、安置补助费问题与村委会发生纠纷人民法院应否受理问题的答复》直接标明村委会可以成为诉讼当事人。因此,村民可以通过法院诉讼的方式维护自己的合法权益。
3、对于村民腾退的强制执行,只有通过法院强制执行,不可能一方当事人强制执行。村委会强制腾退,强拆是违反法律规定的。
面对村委会的违法行为,被拆迁人该如何做呢?
村委会腾退法律程序较少,提起法律程序比较困难,需要更资深的法律维权方案,一般要求村务公开、补偿补助费公开、安置房问题、规划问题、公安机关对公民人身财产安全保护职责问题,要求查处违法拆迁等几个法律方面,对腾退拆迁人提起复议及诉讼。
因为腾退拆迁安置房屋一般是三限三定房,房屋的成本非常底而且在一定条件下才可以上市,因此在腾退中被腾退人要把重心放在房屋安置补偿上。
腾退项目该如何提高补偿
被腾退人,面临腾退项目又该如何提高补偿呢?
腾退案件的谈判,主要是谈,核心是判断,谈的核心是给出沟通认识,找出解决方案。判断的核心是对方的底线,走法律程序是为了威慑拆迁人谨慎强拆。
由于腾退项目的特殊性,这就更需要专业的土地和拆迁方面的专业知识才能找到腾退项目的违法点,综合运用诉讼、谈判、报案、投诉等各种手段从而找到项目的违法之处,有针对性的进行维权,才能转被动为主动,为自己争取合理的补偿。