航拍又称空中摄影或航空摄影,是指从空中拍摄地球地貌,获得俯视图。航拍的摄像机可以由摄影师控制,也可以自动拍摄或远程控制。航拍图也叫航测图,是指所测得的某一地区的地面或地质影像。因为航拍图能够清晰的表现地理形态,因此除了作为摄影艺术的一环之外,也被运用于军事、交通建设、水利工程、生态研究、城市规划等方面。
航拍图在土地房屋征收中都有哪些用途?
在土地征收中,航拍图的主要作用是确定承包地的面积,确定林地的树木种类数量等。但因航拍图在土地征收中并不常用,所以被征收人一旦遇到上述问题,应该及时咨询专业的征拆律师。
而在房屋征收中,航拍图的使用就频繁的多了。由于航拍图能直接反应房屋的建造时间、结构变化情况,所以在房屋产生某些争议时航测图就提供了有力的证据。但被征收人需要注意的是完全以航拍图为准的说法并不准确。
哪些时候我们需要以航拍图为准?
在实际的房屋征收中,有少数人的房屋没有登记,因此无论其是否属于合法建筑面积,都要调查取证。有些房屋建筑准施工程序不完整,没有违反施工程序。
上述这类房屋在征收时往往尊重历史客观事实,当时可能没有健全的法律法规,或部门许可的建筑物,政府为了保护被征收人的利益,在一定时间之前建成的建筑物可以承认为法定赔偿区,在这种特殊情况下,应以航测图为准。
仅靠一张航拍图,就能认定房屋属于违建吗?
昌运律师可以明确的告诉您:当然不是。
国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》中明确相关规定了被征收人即房屋所有权人,房屋和用途以产权登记为准。通常通过征收补偿方式是以产权登记的面积以及作为合法有效面积。《物权法》中也规定了房屋是以登记确权。
不完整或无证手续的住房,需要根据拆迁补偿的实际情况商定。最重要的是确认房屋的合法性。这需要考虑住房建造的时间与历史原因等各种因素,此外也要考虑当事人的实际住房需求等因素综合考虑。
咱们举例子进行说明,大家会比较简单容易明白。
农村房屋在2008年《城乡规划法》出台之前已经建成,并且不是建在农用地上的,根据法不溯既往的原则,这样的无证房在征收保护合法利益实践中,是可以通过争取得到合理补偿的。
又比如说,当地因为社会整体纳入城市建设规划,而十多年不给当地农民批准宅基地建房,而大家都是因为随着人口不断增加或分户而继续教育增加居住建筑面积,自行扩建或新建房屋,只要能够符合当地居民人均宅基地面积达到要求,即便无证也是可以积极争取补偿的。一张航拍图不能抹杀老百姓正常的住房居住需求。
航拍的作用只能客观反映建房时间,而不能作为确定房屋合法性的主要依据,不能草率决定房屋的补偿。征收方只是利用航拍来确定农村房屋是不合理的。这种行为违反了征收补偿原则,不利于保护被征收人的合法利益。
昌运律师提醒广大被征收人,违法建筑的认定有着非常严格的法定流程,同时也赋予了当事人可以陈述、申辩、复议、诉讼的正当合法权利。拆违绝非一纸航拍就能确定的。咱们被征收人一定要擦亮双眼,咨询专业的征拆律师,通过法律程序保护自己的合法利益。